大抓基层年,代表在行动

【大抓基层年,代表在行动】西市街道:让立法联系点凝聚民智 载满民意

作者:郑琳   日期:2023-05-23   

5月的一天,信州区西市街道会议室里气氛热烈,与会人员纷纷就《上饶市农村居民住房建设管理条例(修正草案修改稿)》发表意见建议,“我认为第三章第十一条应该明确分户条件的具体情形”,一位代表认真研读后发表了自己的意见,也引起了其他代表的共鸣,众人就此话题展开讨论。

“能参与到立法中,提出意见建议,我觉得是非常值得骄傲的一件事!”一位群众代表在参加完意见征集座谈会后激动地说。


基层立法联系点是接地气、察民情、聚民智的立法“直通车”,信州区西市街道于2021年5月被授为上饶市五届人大常委会立法联系点,自成立以来坚持高标准、高要求,积极配合市人大常委会开展立法调研,征求对有关法律法规的意见建议,在服务地方立法中发挥重要作用,通过召开座谈会、开展调查研究、书面征求意见、问卷调查等线上线下方式,先后对《上饶市城市燃气安全管理条例(草案修改稿)》和《江西省人大常委会基层立法联系点工作规则》《辅警条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例(修正草案修改稿)》征集群众意见,切实做到法规草案到群众中去,意见建议从群众中来,有效地发挥了基层立法联系点“直通车”作用,使其成为广泛联系群众、践行全过程人民民主的生动实践。

依托基层治理网格化平台,让立法工作走深走实

信州区西市街道于2016年底启动网格化服务管理,扎实推进基层社会治理工作,依此创新打造了“西市格格”品牌享誉省内外。为充分发挥基层群众在立法工作中的积极作用,西市街道人大工委充分利用“西市格格”品牌优势和工作平台资源,聘请人大代表为“特邀网格员”,让代表进网格,与“西市格格”们一同走进小区、走入楼栋,与百姓面对面交流,将征集意见的触角延伸到社区每一个角落,织牢基层治理的服务网。建立立法工作网络,吸纳人大工作联络员、社区网格员为立法信息员,通过每日的网格巡查,收集群众的关注、对法律法规的具体意见,特别聚焦独居老人、残疾人等特殊困难群体。在收集意见的同时,将法律信息带进网格,让更多人了解,为群众实时反馈立法需求和意见建议广开门路。


拓宽代表接待选民途径,收集高质量立法建议

利用代表联络站、联系点平台和每月固定的人大代表工作日等活动拓宽代表联系选民的渠道,组织代表开展政策宣传、学习交流、调查研究、接待选民、参与协商;结合街道工作实际,每月确定不同主题,固定式“轮流值班”+流动式“摆摊设点”,把选民请进联络站、联系点,让代表走进百姓家,将联系群众的窗口延伸至选民家门口,掌握更多社情民意,倾听基层群众呼声。

同时,西市街道人大工委将立法联系点与人大代表联络站相融合,把联络站变成立法信息采集点,每周安排一名代表在站内值班,认真接待每一位选民,在听取选民的意见和建议的同时,也主动收集人大代表、人民群众对法规草案的“一手”意见,实现功能共融、活动共推、信息共享,让开门立法渐成常态,使立法工作就在老百姓家门口,拓宽群众参与渠道,提升民众立法获得感和参与感。


加大普法宣传,为群众送上便捷的法治服务

西市街道立法联系点充分利用现有资源开展普法宣传活动,与江西贤和律师事务所达成战略合作关系,定期安排律师走进联络站、联系点,开展讲座,以案释法,提供免费法律咨询服务,将专业术语转化成通俗易懂的语言,让人大代表更好地参与到普法宣传工作中去;人大代表在各自网格开展宪法、民法典、养老诈骗、反有组织法、信访条例等法制宣传活动,利用线上线下宣传,强化法制教育力度,邀请群众参与“精准普法,听听您的意见”问卷调查活动,让群众更懂法、更遵法、更守法,为群众送上便捷高效的法治服务。